為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的決策部署,推進(jìn)我市中小企業(yè)發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量和效益,依據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《江蘇省中小企業(yè)促進(jìn)條例》《省政府關(guān)于加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)若干政策措施的意見》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本政策。
一、支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
1.支持中小企業(yè)加大自動化、數(shù)字化、智能化改造升級的投入力度,推動中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)專精特新發(fā)展,打造一批細(xì)分市場占有率高的“隱形冠軍”企業(yè)。市級以上“專精特新”企業(yè)當(dāng)年在裝備自動化、數(shù)字化、智能化以及產(chǎn)品研發(fā)投入總額達(dá)300萬元,按不超過投資額的10%給予補(bǔ)助,單個企業(yè)補(bǔ)助最高不超過100萬元。鼓勵中小企業(yè)加大信息化投入、實(shí)施信息化改造,對新獲認(rèn)定的省級信息化示范企業(yè)(平臺)等給予最高10萬元獎勵。
2.對國家認(rèn)定的單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)(產(chǎn)品)、培育企業(yè)和專精特新小巨人企業(yè)給予最高100萬元、50萬元、50萬元獎勵。凡新獲認(rèn)定的省級“隱形冠軍”企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、“專精特新”產(chǎn)品、“隱形”小巨人企業(yè),分別給予最高50萬元、30萬元、25萬元和20萬元獎勵。對新獲認(rèn)定的市級“專精特新”企業(yè),給予最高20萬元獎勵。
3.對新獲認(rèn)定的省級“專精特新”企業(yè),當(dāng)年其單個專利新產(chǎn)品開票銷售突破500萬元的,按不超過新產(chǎn)品開票銷售的2%給予獎勵,最高50萬元。
4.對年開票銷售突破2000萬元,且開票銷售、入庫稅金兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均達(dá)20%以上的中小企業(yè),給予最高20萬元獎勵。
二、推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
5.推動創(chuàng)新要素向創(chuàng)業(yè)園區(qū)(基地)匯集,提升創(chuàng)業(yè)園區(qū)(基地)公共服務(wù)能力,培育一批省、市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)(基地)。凡獲批為國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地的,一次性最高獎勵50萬元。獲批為省小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地的,一次性最高獎勵15萬元。對省級以上小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,按其當(dāng)年培育新創(chuàng)辦入駐企業(yè)數(shù),給予不超過10萬元的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)補(bǔ)助。
6.鼓勵在省市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)基地中建設(shè)供中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的廉租型標(biāo)準(zhǔn)廠房,對市區(qū)廉租型標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)單位按當(dāng)年建設(shè)竣工面積給予獎勵,單層標(biāo)準(zhǔn)廠房獎勵4萬元/萬平方米,多層標(biāo)準(zhǔn)廠房獎勵8萬元/萬平方米,最高不超過50萬元。為小微企業(yè)尤其是科技型或新興產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)提供廉租型標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃的機(jī)構(gòu),按其減免租金額的50%給予補(bǔ)助,最高不超過50萬元。
7.推進(jìn)小微企業(yè)進(jìn)規(guī)模,對當(dāng)年首次達(dá)到規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)一次性獎勵3萬元。支持小微企業(yè)參加國家級、省級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,對獲得國家級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽一等獎、二等獎、三等獎的分別給予最高30萬元、20萬元、10萬元獎勵,對獲得省級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽一等獎、二等獎、三等獎的分別給予最高20萬元、10萬元、5萬元獎勵。
三、加大中小企業(yè)融資服務(wù)支持
8.加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),加大對中小企業(yè)的融資支持。擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須依法誠信經(jīng)營業(yè)務(wù),擔(dān)保業(yè)務(wù)開展1年以上,中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)在70%以上的,按其提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的10%給予補(bǔ)助,最高不超過50萬元;對擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的中小企業(yè)特別是小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),以年平均在保余額為基數(shù),給予不超過2%的補(bǔ)助,最高不超過50萬元。
9.對市及各區(qū)中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸平臺、中小企業(yè)統(tǒng)貸平臺,按當(dāng)年轉(zhuǎn)貸、統(tǒng)貸業(yè)務(wù)額的0.5‰給予補(bǔ)助,最高不超過50萬元。
四、推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)
10.調(diào)動和優(yōu)化配置服務(wù)資源,以政府購買服務(wù)的方式,為中小企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的普惠服務(wù)。充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,每年安排一定資金,用于中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展政策宣傳、技術(shù)服務(wù)、融資對接、法律咨詢、企業(yè)信用體系建設(shè)以及中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)等。對受中小企業(yè)管理部門委托,承擔(dān)中小企業(yè)科技、質(zhì)量、管理、兩化融合等診斷活動的單位,對診斷費(fèi)給予一定資金補(bǔ)助,單次補(bǔ)助不超過20萬元。
11.壯大中小企業(yè)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)培育一批專業(yè)化中小企業(yè)星級服務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會等社會組織作用,提升服務(wù)能力,發(fā)揮示范帶動作用。對獲批為國家級中小企業(yè)示范服務(wù)平臺的單位,一次性獎勵50萬元;對獲批為省級三星、四星、五星級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(社會化服務(wù)機(jī)構(gòu))的單位,分別給予最高10萬元、15萬元、20萬元獎勵。對獲批為省級中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺的單位,給予最高20萬元獎勵。
12.健全完善培訓(xùn)體系,每年安排一定資金,用于中小企業(yè)中高層管理人員免費(fèi)培訓(xùn),重點(diǎn)支持針對“專精特新”企業(yè)開展的提升經(jīng)營管理水平、加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新以及培育行業(yè)領(lǐng)軍人才等方面的培訓(xùn)服務(wù)。對受中小企業(yè)管理部門委托培訓(xùn)的單位,按照參培人員給予100元/人·天的補(bǔ)助。
五、營造良好的外部環(huán)境
13.加大財(cái)政資金扶持。市政府設(shè)立市級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于本政策中財(cái)政獎補(bǔ)政策的落實(shí),并視市級財(cái)力狀況,調(diào)整專項(xiàng)資金預(yù)算,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
14.開展宣傳推介活動。安排一定資金,組織各類媒體開展中小企業(yè)系列宣傳,選擇發(fā)展一批典型,對企業(yè)進(jìn)行全面介紹和宣傳,重點(diǎn)推廣“專精特新”企業(yè)成長案例和成功經(jīng)驗(yàn),提升企業(yè)的社會影響力和知名度。
15.幫助企業(yè)開拓市場。組織中小企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會等國內(nèi)外展會,幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。
六、附則
本政策中所稱中小企業(yè),是指工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部制定的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)中劃分的中、小、微型企業(yè),如有新標(biāo)準(zhǔn),按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。為扶持中小企業(yè)做大做強(qiáng),對獲得省級以上認(rèn)定的“專精特新”企業(yè)不作規(guī)模要求。
凡當(dāng)年發(fā)生重大安全事故、重大環(huán)境污染事故、嚴(yán)重違法經(jīng)營等嚴(yán)重失信行為的單位,不享受本政策。
同一事項(xiàng)涉及兩個以上獎補(bǔ)政策的按照就高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不重復(fù)獎補(bǔ)。之前制定政策的相關(guān)規(guī)定與本政策不一致的,以本政策為準(zhǔn)。
本政策適用范圍為泰州市區(qū)(含海陵區(qū)、高港區(qū)、姜堰區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)),靖江市、泰興市、興化市可以參照本政策執(zhí)行。市經(jīng)信委會同市財(cái)政局根據(jù)本政策制定項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)對項(xiàng)目、資金申報(bào)審核和績效管理。
本政策自發(fā)布之日起施行,市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)扶持市區(qū)中小企業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(泰政辦發(fā)〔2015〕117號)同時廢止。